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                                                              发稿时间:2020-05-30 07:41:10

                                                              近年来,由于国际留学生指标是评价世界一流大学国际化水平的重要指标,扩大国际留学生规模成为国内高校“双一流”建设的一项核心工作,外国留学生数量快速攀升。

                                                              因此,为规范外国留学生招生政策,防范国际高考移民现象,损害教育公平,俞敏洪建议,首先要升级外国留学生的认证条件。将现有“持有有效的外国护照或国籍证明文件4年(含)以上”、现有“最近4年之内有在国外实际居住2年以上的记录”的年限提高,延长取得外籍的时间和在国外的生活时间,进一步限制国际高考移民。严格根据上述新规对申请者外国护照证明、国籍证明、中国国籍注销证明、出入境签章时间进行审核及核算,可增加个人陈述、审查者对话交流、证明人制度等方式进行辅助审查认证。

                                                              他指出,2009年发布的《教育部关于规范我高等学校接受外国留学生有关工作的通知》,对当下国际高考移民现象的约束力降低,同时,教育国际化的强力驱动与留学生申请入学的软性评价,导致入学门槛不断下降。而且,我国目前也缺少对外国留学生学业成绩的统一考核评价标准。

                                                              该发言人指出,香港特别行政区是直辖于中央人民政府的一个地方行政区域,维护国家主权、统一和领土完整,依法防范、制止、惩治任何危害国家安全的行为,是香港特别行政区应当履行的宪制责任。在制定香港基本法时,考虑到当时的实际情况,中央政府通过香港基本法第23条,授权香港特别行政区自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为,禁止外国的政治性组织或团体在香港特别行政区进行政治活动,禁止香港特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系,体现了中央政府对特别行政区的信任和对香港原有法律制度的尊重。然而,香港回归近23年来,香港基本法第23条立法一直没有完成,而且被严重污名化、妖魔化,加上香港原有相关法律长期“休眠”,香港特别行政区政府在维护国家安全方面的机构设置、力量配备、权力配置方面存在诸多缺失,导致香港特别行政区在维护国家安全方面实际处于世所罕见的“不设防”状态。

                                                              该发言人指出,维护国家安全是“一国两制”的核心要义。“一国”是“两制”的前提,“两制”从属和派生于“一国”。“一国”最重要的要求,就是维护国家的主权、统一和领土完整。国家安全得不到保障,香港的长期繁荣稳定也无从谈起。从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,是依法治港、落实党的十九届四中全会有关决策部署,推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,是有效防控国家安全风险的当务之急,是确保香港长期繁荣稳定和长治久安的治本之策,是为“一国两制”行稳致远筑牢制度根基。

                                                              俞敏洪在提案中援引教育部数据:2018年共有来我国高校接受学历教育的外国留学生25.8万人,远超2010年教育部《留学中国计划》中“2020年接受高等学历教育留学生达到15万人”的目标。

                                                              该发言人指出,近年来香港特别行政区在维护国家安全方面面临的形势日趋严峻。特别是2019年“修例风波”发生以来,“港独”组织和激进分离势力在外国和“台独”势力支持下,公然叫嚣“香港独立”等口号,煽动无底线的“揽炒”,实施触目惊心甚至具有恐怖主义性质的暴力犯罪,乞求并勾连外国和“台独”势力赤裸裸地干预香港事务。这些违法行径严重挑战“一国两制”原则底线,严重危害国家主权、统一和领土完整。事实表明,国家安全漏洞大开,全社会都会付出惨痛代价。

                                                              其次,改进外国留学生招生培养机制。反思高等教育国际化与建设世界一流大学的关系,转变留学生教育的发展思路,尽快降低对高校留学生数量指标的要求。结合中国教育国际交流协会2016年试点认证、2019年正式认证的实践,建议两年内完成全国招收外国留学生高校的质量认证工作,确保高等院校的招生更加透明地接受社会监督。高校承担对申请者严格审核的责任,对出现违规情况,教育主管部门应细化问责追究的处理办法。

                                                              美国售台的重型鱼雷对水面舰艇很具威力,曾在演习中多次单枚鱼雷击沉包括直升机登陆舰在内的大型靶舰,同时它还具有强大的攻潜战力,“能对抗大陆水下封锁的威胁”。熟悉美国军火业的梅复兴称,美国2017年6月底就已同意出售第一批鱼雷,这笔军售在军事上没有新意可言,但特朗普政府赶在当地时间20日下班前宣布军售通告国会,且事前又毫无预先与国会咨商的消息,“确实很难不令人产生有特意表现某种政治意义的联想”。中国人民大学国际关系学院教授李庆四分析认为,美国正在把“台独牌”打到极致,企图在5·20的敏感时机点为“台独”壮胆。岛内资深媒体人王铭义21日撰文称,蔡英文就职前美国国务卿蓬佩奥致电祝贺,“但美国这纸贺电的背后,究竟是美台实质关系升华的征兆?或是另一波外交灾难的根源?蔡政府在欢庆之余,不能不慎”。文章说,美陆台关系的复杂变化,成为最有可能引爆军事冲突的导火线,台湾夹在中间危机四伏,“如何避免‘中美冲突在台湾’,将是蔡英文最大的执政难题”。《联合晚报》提醒说,蔡英文就职刚落幕,美国立刻同意对台军售,时机点未免太过巧合,民进党“别被美国卖鱼雷冲昏头,小心跌得更重”。国务院港澳事务办公室发言人5月22日就十三届全国人大三次会议审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)》发表谈话表示,全国人民代表大会作出有关决定,十分及时,十分必要,十分重要,从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制将为“一国两制”行稳致远筑牢制度根基。

                                                              他发现,随着留学生人数的增加,外国留学生录取标准的“超国民待遇”问题受到争议,与此同时出现了“国际高考移民”的现象,破坏了高校留学生的招生生态,进一步引发社会舆论的质疑。近年来,不断出现中国人通过各种途径获得外国国籍或永久居住签证,以外国人或华侨身份参加国内高校的外籍留学生考核或华侨联考,从而避开国内高考,进入我国名牌大学读书的案例。